在長三角經濟帶加速崛起的背景下，江蘇省響水縣正以科技創新為核心驅動力，推動縣域經濟向高質量發展邁進。響水將科學研究和技術服務業作為戰略性新興產業重點培育，通過政策引導、平臺建設和人才引育，為產業升級和區域競爭力提升注入了強勁新動能。

一、強化政策支撐，構建創新生態

響水縣先后出臺《關于加快科技創新推動高質量發展的若干政策》《響水縣科技服務業培育行動計劃》等文件，設立專項扶持資金，對研發投入、技術轉移、檢驗檢測等科技服務環節給予獎補。深化“放管服”改革，簡化科技類企業注冊和審批流程，打造“響水科創云”線上服務平臺，實現政策申報、需求對接、成果轉化一站式服務。2023年，全縣科學研究和技術服務業營業收入同比增長28%，成為增速最快的服務業門類之一。

二、搭建創新載體，集聚服務資源

栽下梧桐樹，引得鳳凰來。響水高標準建設了響水經濟開發區科技企業孵化器、眾創空間和星創天地，引入第三方專業運營機構，為初創科技企業和研發團隊提供低成本、全要素的成長環境。與江蘇大學、南京工業大學等高校院所共建技術轉移中心，圍繞新材料、智能裝備、節能環保等主導產業，開展聯合攻關和成果轉化。目前，全縣已建成省級以上研發機構12家、科技服務機構35家，科學研究和技術服務業規上企業達18家。

三、深化產研融合，賦能產業升級

科學研究和技術服務業的生命力在于與實體經濟深度融合。響水聚焦不銹鋼、再生紙、新能源等優勢產業鏈，實施“鏈上科技服務”專項行動，組織工業設計、檢驗檢測、科技咨詢等機構嵌入生產環節。例如，江蘇德龍鎳業有限公司與省產業技術研究院合作建立聯合創新中心，攻克了高耐蝕合金材料關鍵技術，帶動下游產品附加值提升20%以上。面向中小企業推廣“科技創新券”，降低其購買研發設計、中試驗證等服務的成本，累計發放創新券超2000萬元，惠及企業150余家。

四、引育創新人才，筑牢智力根基

人才是科技服務業的第一資源。響水實施“黃海明珠”人才計劃，對帶技術、帶項目落戶的科技服務領軍人才給予最高500萬元資助。依托響水中等專業學校開設科技服務相關專業，定向培養技術經紀人、檢驗檢測員等實用人才。2024年上半年，全縣引進科技服務領域高層次人才46名，培訓技術經紀人80人次，有效緩解了專業服務能力不足的瓶頸。

五、成效與展望

得益于科學研究和技術服務業的強力支撐，響水高質量發展態勢喜人：全縣高新技術產業產值占規上工業比重達45%，全社會研發投入強度提升至2.6%，萬人有效發明專利擁有量同比增長33%。下一步，響水將啟動科技服務業集聚區建設，重點發展研發設計、創業孵化、科技金融、知識產權等業態，力爭到2026年科技服務業營收突破50億元，使科技創新真正成為響水現代化建設的最強引擎。

從黃海之濱的產業轉型到蘇北縣域的創新突圍，響水以科學研究和技術服務業為支點，撬動了新舊動能轉換的杠桿。實踐充分證明：抓科技就是抓發展，謀創新就是謀未來。在這片充滿活力的土地上，科技創新正持續為高質量發展注入澎湃新動能。